凝聚共識(shí)匯聚力量推進(jìn)國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)
打造國際生態(tài)旅游目的地,是習(xí)近平總書記賦予青海的重大任務(wù)。近日,青海省政協(xié)召開今年第三次雙月協(xié)商座談會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì),在省政協(xié)設(shè)主會(huì)場,在青海省市(州)和部分縣(區(qū))設(shè)立11個(gè)分會(huì)場,遠(yuǎn)在港澳的省政協(xié)委員以視頻形式參加會(huì)議。委員、專家和省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志圍繞“打造國際生態(tài)旅游目的地,提升大美青海品牌價(jià)值和影響力”深入交流,建言獻(xiàn)策。
“省政協(xié)圍繞‘打造國際生態(tài)旅游目的地,提升大美青海品牌價(jià)值和影響力’協(xié)商建言,既是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作重大要求和省第十四次黨代會(huì)安排部署的實(shí)際行動(dòng),也是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、更好服務(wù)全省工作大局的有力舉措?!笔≌f(xié)主席公保扎西在主持會(huì)議時(shí)指出。
副省長楊逢春聽取了委員意見建議并介紹了青海省今后的思路舉措。省政協(xié)副主席張黎作前期調(diào)研情況主題報(bào)告。11位政協(xié)委員與專家學(xué)者在省政協(xié)機(jī)關(guān)和西寧、海南、玉樹、香港、澳門、黃南等分會(huì)場發(fā)言和提問,省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真回應(yīng)了委員意見建議和問題。
扎實(shí)調(diào)研 找準(zhǔn)問題癥結(jié)
一場成功的協(xié)商會(huì)基于一次次沾滿“泥土”傾注“汗水”的調(diào)研。調(diào)研工作于今年三月初啟動(dòng),省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)克服疫情影響,組成由政協(xié)委員、專家學(xué)者和政府部門有關(guān)人員參加的調(diào)研組。調(diào)研組堅(jiān)持把協(xié)商議政貫穿于始終,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府相關(guān)政策文件,走訪相關(guān)廳局、各民主黨派和省工商聯(lián)、省文聯(lián),聽取情況介紹、借鑒經(jīng)驗(yàn)做法、征求意見建議,較為全面系統(tǒng)地掌握了有關(guān)情況。
在此基礎(chǔ)上,調(diào)研組先后赴海北、海西、玉樹的12個(gè)市縣、24個(gè)現(xiàn)場點(diǎn),通過實(shí)地走訪、座談交流等方式,深入了解地方政府、市場主體、基層各界在打造國際生態(tài)旅游目的地工作中的所思所想所盼,根據(jù)調(diào)研掌握的情況,召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析梳理歸納提出問題和建議。
通過實(shí)地調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予青?!按蛟靽H生態(tài)旅游目的地”的重大任務(wù)和歷史使命,在堅(jiān)定不移打造生態(tài)文明高地和統(tǒng)籌推進(jìn)“四地”建設(shè)中推進(jìn)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)旅游正逐步發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,為打造國際生態(tài)旅游目的地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與此同時(shí),調(diào)研組也了解到,打造國際生態(tài)旅游目的地,提升大美青海品牌價(jià)值和影響力,還需要在頂層設(shè)計(jì)、品牌價(jià)值和影響力,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)設(shè)施建設(shè),營商環(huán)境與宣傳推廣,科技人才資金保障等方面做進(jìn)一步的提升。
深入交流 廣泛凝聚共識(shí)
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善政策措施,對(duì)于推動(dòng)工作至關(guān)重要。很多委員的發(fā)言都提到了這方面的建議?!熬o扣‘標(biāo)準(zhǔn)’和‘國際’兩條主線,深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,高質(zhì)量推動(dòng)青海省國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)?!痹谑≌f(xié)主會(huì)場首先發(fā)言的民建青海省委專職副主委、秘書長李國翠提出, 做好國際生態(tài)旅游目的地規(guī)劃工作,制定國際生態(tài)旅游目的地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建國際生態(tài)旅游目的地支撐體系,建立生態(tài)旅游質(zhì)量提升機(jī)制。
省政協(xié)委員、省文聯(lián)副主席、民建青海省委副主委谷曉恒與李國翠不謀而合。“科學(xué)編制規(guī)劃,分門別類構(gòu)建生態(tài)旅游線路。以省為中心、以市州為重點(diǎn)、以縣區(qū)為基礎(chǔ),制定出符合本地區(qū)實(shí)際的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃。打破部門界限,成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),建立工作推動(dòng)機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制、工作督查機(jī)制,細(xì)化部門職責(zé)、形成齊抓共管的發(fā)展格局?!?/p>
省政協(xié)委員、中科院西北高原生物研究所研究員、博士生導(dǎo)師王洪倫認(rèn)為,構(gòu)建完整的三江源國家公園種質(zhì)資源庫,不僅可以實(shí)現(xiàn)生物多樣性的有效保護(hù),還能為構(gòu)建沉浸式的生態(tài)旅游場景奠定基礎(chǔ)。他建議,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,加快建設(shè)三江源國家公園種質(zhì)資源庫;組織專業(yè)人員,采取搶救性收集、整理和保存,實(shí)現(xiàn)樣本資源及數(shù)據(jù)資源共享開發(fā)利用;把種質(zhì)資源融入自然景觀中,同時(shí)讓游客在領(lǐng)略人文文化時(shí)也能欣賞到三江源國家公園為主題的種質(zhì)資源文化。
在著力打造國際生態(tài)旅游目的地中,各市州立足本地資源稟賦,探索出具有各地特色的生態(tài)旅游發(fā)展路徑。在西寧市分會(huì)場的西寧市政協(xié)副主席滿開清和在海南藏族自治州分會(huì)場的海南州政協(xié)黨組副書記、副主席趙桂蓮向大家介紹了兩地的經(jīng)驗(yàn)做法。
青海師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院(旅游學(xué)院)副教授祁桂娟談到了國際生態(tài)旅游目的地建設(shè)中的生態(tài)文化策略,“人文山水兩相宜,我們應(yīng)凝練傳統(tǒng)文化,汲取本土生態(tài)智慧,運(yùn)用現(xiàn)代化、多元化的媒介手段,以公眾喜聞樂見的方式,將地方生態(tài)文化的價(jià)值和意義傳遞給旅游者,鼓勵(lì)居民積極參與,構(gòu)建多元賦能的生態(tài)旅游治理體系。”
強(qiáng)化生態(tài)旅游品牌體系培育,提升大美青海品牌價(jià)值和影響力。鑒于此,省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)駐會(huì)副主任周引民建議,旅游品牌建設(shè)過程中,重視和加強(qiáng)挖掘旅游資源文化內(nèi)涵,在線路品牌設(shè)計(jì)上,充分利用歷史文化遺產(chǎn)、民族文化遺產(chǎn)等資源,豐富旅游線路參觀內(nèi)容,讓游客在參觀自然風(fēng)光的同時(shí),感受青海民俗文化魅力。多渠道構(gòu)建宣傳平臺(tái),全方位展示生態(tài)旅游品牌形象。完善旅游景區(qū)設(shè)施,培養(yǎng)一支高素質(zhì)旅游品牌管理人才隊(duì)伍,為青海打造國際生態(tài)旅游目的地旅游精品提供智力保證。
眾人的事情由眾人商量。委員們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上提出了意見建議,省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局等負(fù)責(zé)同志坦誠布公回應(yīng)問題,與委員互動(dòng)交流,協(xié)商氛圍濃厚。
網(wǎng)絡(luò)議政 擴(kuò)展履職途徑
網(wǎng)絡(luò)議政,打破了時(shí)間與空間的限制,線上線下共同為打造國際生態(tài)旅游目的地,提升大美青海品牌價(jià)值和影響力凝聚廣泛共識(shí)、匯聚發(fā)展合力。
打造國際生態(tài)旅游目的地,人才是關(guān)鍵。請(qǐng)問,青海在打造國際生態(tài)旅游目的地進(jìn)程中就引進(jìn)外資企業(yè)和人才,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)及政策扶持方面有什么新舉措?
打造國際生態(tài)旅游目的地, 要建立完善社會(huì)參與和利益共享機(jī)制,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)現(xiàn)群眾增收致富,助力鄉(xiāng)村振興。請(qǐng)問,如何利用高原鄉(xiāng)村特有資源稟賦,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接?
……
玉樹藏族自治州政協(xié)常委、州團(tuán)委副書記代吉永藏,省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任吳漢忠,省政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)副主任胡達(dá)忠,黃南藏族自治州政協(xié)委員、同仁市融媒體中心副主任張雪梅分別在玉樹、香港、澳門、黃南分會(huì)場提出了自己關(guān)心的問題。
對(duì)于委員們的關(guān)切,省三江源國家公園管理局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作出回應(yīng)。打造國際生態(tài)旅游目的地,是習(xí)近平總書記為青海綠色發(fā)展擘畫的產(chǎn)業(yè)“四地”之一。省委、省政府高度重視、高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn)。省委印發(fā)了《關(guān)于加快把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地的行動(dòng)方案》。省政府與國家文旅部聯(lián)合印發(fā)了《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案》,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府印發(fā)了《青海打造國際生態(tài)旅游目的地行動(dòng)方案任務(wù)分工》。省直有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各市州積極響應(yīng)省委省政府行動(dòng)方案及分工的要求,出臺(tái)地方行動(dòng)方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
楊逢春充分肯定了大家的意見建議,他表示,要進(jìn)一步發(fā)揮部省共建機(jī)制作用,重點(diǎn)把握核心要素,細(xì)化分工,落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)形成新局面、取得新進(jìn)展。
公保扎西在總結(jié)講話時(shí)指出,“此次協(xié)商會(huì)議選題站位高遠(yuǎn),調(diào)查研究扎實(shí),發(fā)言主題突出,凝聚共識(shí)有效。省直有關(guān)部門要認(rèn)真研究采納委員意見建議,進(jìn)一步完善工作思路、優(yōu)化工作舉措、形成工作合力,加快推進(jìn)國際生態(tài)旅游目的地建設(shè),切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于青海工作的重大要求落到實(shí)處?!?/p>
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