3月23日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京開幕。本次年會由國務院發(fā)展研究中心主辦，主題是“全面釋放發(fā)展動能，共促全球經濟穩(wěn)定增長”。新華社記者 李鑫 攝

　　3月23日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會在北京開幕。會上，中央財經委員會辦公室、工信部、財政部等部門相關負責人集中發(fā)聲，釋放了綜合施策擴大消費、加快發(fā)展新質生產力、有效防范化解重點領域風險等多重政策信號。

　　今年以來，隨著更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策逐步落地，存量政策和增量政策協(xié)同效應不斷增強，1至2月份經濟運行延續(xù)去年四季度以來的回升態(tài)勢。中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，今年以來，中國經濟延續(xù)回升向好態(tài)勢，有望實現良好開局，宏觀政策還有較大的逆周期調節(jié)空間，中國有信心以高質量發(fā)展為世界繁榮發(fā)展增加穩(wěn)定性和確定性。

　　綜合施策擴大消費

　　政府工作報告將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”作為2025年政府工作任務之首?！爱斍爸袊M規(guī)模很大，但消費在國民經濟和總需求中的比例還比較低，與發(fā)達國家有大約20個百分點的差距，擴大消費的潛力巨大。中國將綜合施策擴大消費，不斷形成高質量發(fā)展與高品質生活相互促進、相得益彰的局面?！表n文秀說。

　　具體來看，一是增強消費能力，在促進經濟增長、提高勞動生產率基礎上，增加城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化收入分配結構，提升居民收入在國民收入中的比重。二是擴大服務消費，積極發(fā)展首發(fā)經濟、健康消費、冰雪經濟、銀發(fā)經濟，把文化旅游業(yè)發(fā)展成為重要的支柱產業(yè)。三是優(yōu)化消費環(huán)境。要形成保護消費者權益的強大震懾。四是減少后顧之憂。今年將提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準、適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等。今后還要穩(wěn)步提高公共服務和社會保障水平。

　　加快發(fā)展新質生產力

　　當前，我國正深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動新舊發(fā)展動能接續(xù)轉換。“中國將堅持科技引領、創(chuàng)新驅動，因地制宜發(fā)展新質生產力，大力發(fā)展新興產業(yè)、積極培育未來產業(yè)，積極運用數字技術、綠色技術、人工智能改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。”韓文秀說。

　　工業(yè)和信息化部黨組書記李樂成表示，工信部將牢牢把握實現新型工業(yè)化這個關鍵任務，扎實推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，讓創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈無縫對接，促進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉換，加快發(fā)展新質生產力。

　　李樂成介紹，下一步，將增加高質量科技供給，深入實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，布局一批新的國家科技重大項目，優(yōu)化創(chuàng)新平臺網絡，推進國家高新區(qū)提質增效，支持外資企業(yè)在華設立研發(fā)中心；強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，推動獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，支持外資企業(yè)在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；促進科技成果轉化應用，出臺推進科技服務業(yè)高質量發(fā)展的實施意見，建設國家技術交易服務平臺和國家制造業(yè)中試平臺，催生一批專業(yè)化技術轉移機構，支持外資企業(yè)參與成果轉化對接和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。打造協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，推動創(chuàng)新要素資源在全球范圍內加速流通，構建若干開放多元的創(chuàng)新“小生態(tài)”，共同繁榮全球融合發(fā)展的“大生態(tài)”。

　　有效防范化解重點領域風險

　　近年來，我國下大力氣化解房地產市場、地方政府債務和中小金融機構風險，經過艱苦努力，這三大風險得到有效控制，處于收斂狀態(tài)。韓文秀表示，去年四季度以來，房地產市場交易和價格出現積極變化，一線城市回暖態(tài)勢比較明顯。

　　“我們將繼續(xù)推動房地產市場止跌回穩(wěn)，加快構建房地產發(fā)展新模式，促進房地產市場長期持續(xù)健康發(fā)展?！表n文秀介紹，中國將繼續(xù)做好地方政府隱性債務置換工作，推動地方融資平臺市場化轉型和債務風險化解。高度重視解決拖欠企業(yè)賬款問題，將統(tǒng)籌用好財政貨幣政策工具，力爭盡快取得明顯進展。